Для замещения должности консультанта отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:
Наличие высшего образования по следующим специальностям, направлениям подготовки: «Финансы и кредит» и (или) «Экономика», и (или) «Государственное и муниципальное управление», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
Требования к специальности, направлению подготовки не предъявляются при наличии дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в установленной сфере.
Для замещения должности консультанта отдела не установлено требование к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.
Наличие базовых знаний:
1) основ Конституции Российской Федерации;
2) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
3) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
5) Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»;
6) Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
7) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
8) Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
9) Закона Новосибирской области от 01.02.2005 № 265-ОЗ «О государственной гражданской службе Новосибирской области»;
10) постановления Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010
№ 345 «Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
11) постановления Губернатора Новосибирской области от 13.05.2011 № 119 «О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Новосибирской области»;
12) постановления Губернатора Новосибирской области от 06.05.2019 № 134 «Об утверждении Инструкции о порядке организации работы с обращениями граждан»;
13) постановления Губернатора Новосибирской области от 05.08.2022 №144 «О системе и структуре исполнительных органов Новосибирской области»;
14) постановления Правительства Новосибирской области от 25.09.2018 № 423-п «О государственной информационной системе «Система электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области»;
15) распоряжения Губернатора Новосибирской области от 25.06.2012 № 147-р «Об утверждении рекомендаций по деловому стилю в государственных органах Новосибирской области»;
16) государственного языка Российской Федерации (русского языка);
17) основ делопроизводства и документооборота;
18) аппаратного и программного обеспечения;
19) правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
20) норм этики и делового общения.
Наличие профессиональных знаний:
В сфере законодательства Российской Федерации:
1) Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) Федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (утверждается ежегодно);
3) Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
4) Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
5) постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2014
№ 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»;
6) постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2017
№ 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»;
7) приказа Минфина России от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления»;
8) приказов Минфина России об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период (утверждается ежегодно);
9) приказа Минфина России от 03.12.2010 № 552 «О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами»;
10) Закона Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области»;
11) Устава Новосибирской области от 18.04.2005 № 282-ОЗ;
12) Закона Новосибирской области от 25.12.2006 № 80-ОЗ «О нормативных правовых актах Новосибирской области»;
13) Закона Новосибирской области от 02.11.2009 № 400-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
14) Закона Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области»;
15) Закона Новосибирской области от 07.11.2011 № 132-ОЗ «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от отдельных налогов и неналоговых доходов, передаче в бюджеты сельских поселений Новосибирской области налоговых доходов от отдельных налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области»;
16) Закона Новосибирской области от 22.02.2012 № 185-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования межбюджетных отношений в Новосибирской области»;
17) Закона Новосибирской области от 24.11.2014 № 484-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области»;
18) Закона Новосибирской области от 27.04.2010 № 486-ОЗ «О регулировании отношений в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области»;
19) Законов Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период (утверждается ежегодно);
20) постановления Губернатора Новосибирской области от 30.04.2009 № 181 «Об организации мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области»;
21) постановления Губернатора Новосибирской области от 26.04.2010 № 134 «О Порядке подготовки и принятия нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области»;
22) постановления Губернатора Новосибирской области от 21.09.2011 № 238 «Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации»;
23) постановления Губернатора Новосибирской области от 01.04.2013
№ 73 «О признании электронных документов в системе электронного документооборота и делопроизводства в Правительстве Новосибирской области, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью»;
24) постановления Губернатора Новосибирской области от 26.09.2016
№ 199 «О контроле исполнения поручений»;
25) постановления Губернатора Новосибирской области от 05.08.2022
№ 144 «О системе и структуре исполнительных органов Новосибирской области»;
26) постановления администрации Новосибирской области от 24.02.2009
№ 74-па «О территориальных органах министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области»;
27) постановления Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 190-п «О порядке и сроках составления проекта областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период и порядке подготовки документов и материалов, представляемых в Законодательное Собрание Новосибирской области одновременно с проектом областного бюджета Новосибирской области»;
28) постановления Правительства Новосибирской области от 27.12.2016
№ 455-п «Об утверждении Положения о министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области»;
29) постановления Правительства Новосибирской области от 06.06.2017
№ 201-п «О реализации на территории Новосибирской области инициативных проектов»;
30) постановления Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 № 567-п «О государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области»;
31) постановления Правительства Новосибирской области от 03.03.2020
№ 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области»;
32) распоряжений Правительства Новосибирской области о предельных уровнях софинансирования Новосибирской областью (в процентах) объемов расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области на очередной год и плановый период (утверждается ежегодно);
33) приказа министерства от 14.10.2011 № 53-НПА «Об утверждении инструкции по документационному обеспечению министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области»;
34) приказа министерства от 22.10.2012 № 59-НПА «Об утверждении Порядка контроля за расчетом и предоставлением органами местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
35) приказа министерства от 29.12.2016 № 84-НПА «О порядке определения перечней и кодов бюджетной классификации по расходам местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета Новосибирской области»;
36) приказа министерства от 30.11.2017 № 66-НПА «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Новосибирской области, а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств»;
37) приказа министерства от 07.12.2017 № 69-НПА «Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Новосибирской области»;
38) приказа министерства от 28.06.2019 № 42-НПА «О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период»;
39) приказа министерства от 08.04.2020 № 30-НПА «О Порядке проведения министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области и главных администраторов доходов областного бюджета Новосибирской области»;
40) приказа министерства от 13.07.2020 № 54-НПА «Об утверждении Методики расчета предельных уровней софинансирования Новосибирской областью (в процентах) объемов расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области»;
41) приказа министерства от 31.12.2020 № 114-НПА «Об утверждении Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету Новосибирской области и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, и перечней кодов подвидов по видам доходов бюджетов, кодов целевых статей расходов бюджетов, кодов видов источников финансирования дефицита бюджетов»;
42) приказа министерства от 17.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения о порядке прохождения практики и стажировки в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области»;
43) приказа министерства от 30.03.2016 № 37 «О порядке предварительного уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы государственными гражданскими служащими Новосибирской области, замещающими должности государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области, руководителями территориальных органов министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области»;
44) приказа министерства от 02.03.2018 № 28 «Об утверждении Служебного распорядка министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области»;
45) приказа министерства от 21.11.2022 № 130 «Об информационном обеспечении рабочих поездок Губернатора Новосибирской области»;
46) приказов министерства об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области» (утверждается ежегодно);
47) положения об управлении.
Иные профессиональные знания:
1) понятие бюджета и его социально-экономическая роль в обществе;
2) бюджетная система Российской Федерации;
3) понятие и состав бюджетной классификации;
4) особенности организации бюджетного процесса в Новосибирской области и муниципальных образованиях Новосибирской области;
5) порядок составления проектов бюджетов;
6) сбалансированность бюджета;
7) порядок рассмотрения и утверждения бюджетов;
8) порядок исполнения бюджетов;
9) основные направления бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период;
10) основные направления государственной политики в части взаимоотношений бюджета Новосибирской области и муниципальных образований Новосибирской области.
Наличие функциональных знаний:
11) основы делопроизводства и документооборота;
2) понятие нормативного правового акта;
3) разработка, рассмотрение и согласование проектов правовых актов и других документов;
4) приемы и методы планирования и прогнозирования;
5) базовые основы информатики, структурное построение информационных систем и особенности работы с ними;
6) порядок и процедура рассмотрения обращений граждан, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
7) правила применения бюджетной классификации при планировании и исполнении бюджетов;
8) порядок организации бюджетного процесса в Новосибирской области и муниципальных образованиях Новосибирской области;
9) правила формирования, предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам;
10) методика расчета и распределения выравнивающих межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям.
Наличие базовых умений:
1) планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
2) использовать современные средства, методы и технологию работы с информацией;
3) работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, электронной почтой, базами данных;
4) взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями в рамках исполнения должностных обязанностей;
5) коммуникативные умения;
6) подготавливать презентации и доклады, документы аналитического, делового, справочно-информационного характера.
Наличие профессиональных умений:
1) применять специальные знания в практической деятельности;
2) применять действующую законодательную базу и специальные знания для исполнения должностных обязанностей;
3) организовать и координировать процесс составления проекта бюджета, исполнения бюджета в пределах компетенции отдела;
4) осуществлять мониторинг изменений правовых актов и поддерживать правовые акты Новосибирской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в актуальном состоянии.
Наличие функциональных умений:
1) подготавливать проекты правовых актов, аналитический и информационный материал, письма делового характера, тексты выступлений, доклады в рамках исполнения должностных обязанностей;
2) анализировать и систематизировать информацию;
3) планировать и прогнозировать;
4) владеть современными средствами, методами и технологией работы с информацией;
5) организовать осуществление бюджетного процесса с применением государственных информационных систем;
6) рассматривать обращения граждан, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, готовить проекты ответов по существу поставленных в обращениях вопросов;
7) применять коды бюджетной классификации при планировании и исполнении бюджетов;
8) применять правила формирования, предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам;
9) подготавливать официальные отзывы на проекты нормативно-правовых актов;
10) организовать работу по осуществлению расчета и распределения выравнивающих межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям.
Порядок проведения конкурса
Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе для участия в конкурсе гражданин Российской Федерации представляет в администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее – администрация) по адресу: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, отдел государственной гражданской службы и кадров следующие документы:
1. Личное заявление (пишется на имя Первого заместителя Губернатора Новосибирской области – руководителя администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области Ю.Ф. Петухова).
2. Заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (обновленная Распоряжением Правительства РФ от 22.04.2022 № 986-р). Обращаем ваше внимание, что в анкете необходимо указать дату на момент подачи документов.
3. Копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс).
4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания (копии дипломов с приложениями, заверяется каждый лист).
5. Документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. № 984н);
6. Согласие на обработку персональных данных на ГАУ ДПО НСО «ЦОиРУК».
Гражданский служащий, замещающий должность в ином органе государственной власти, государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя руководителя администрации, заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией, а также согласие на обработку персональных данных.
Внимание! В период действия на территории Новосибирской области режима повышенной готовности, введенного постановлением Губернатора Новосибирской области № 72-п от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», руководствуясь постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения», подача документов для участия в конкурсе может быть осуществлена:
1. в бумажном виде - через почтовый ящик приема документов отдела государственной гражданской службы и кадров департамента организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора НСО и Правительства НСО - расположен в холле здания Правительства НСО (центральный вход) по адресу Красный пр., 18 (выписывать пропуск в Бюро пропусков не требуется);
2. в электронном виде с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gossluzhba.gov.ru/, телефон технической поддержки (круглосуточный): 8 (800) 444-01-99;
3. посредством почтовых услуг, адрес направления: 630007, г. Новосибирск, Красный пр., 18, администрация Губернатора НСО и Правительства НСО, ДОУиГГС, отдел государственной гражданской службы и кадров.
Прием документов на конкурс проводится с 31 марта 2023 года по 20 апреля 2023 года.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
После приема документов проводится проверка достоверности сведений, представленных претендентами. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на государственную гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе. В случае, если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа.
Второй этап проводится для граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее – кандидаты).
Предполагаемая дата проведения второго этапа конкурса – 11 мая 2023 года.
На втором этапе кандидаты оцениваются на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур.
В конкурсные процедуры входит:
- тестирование, письменное задание, написание реферата и анкетирование – дистанционно;
- психологическое тестирование, заполнение опросника и решение кейсовых заданий – дистанционно, организуется ГАУ ДПО НСО «Центр оценки и развития управленческих компетенций (тел. +7 (383) 296 56 49, тел. +7 (383) 296 56 48);
- индивидуальное собеседование (на заседании конкурсной комиссии).
Тестирование проводится для оценки:
уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, Устава Новосибирской области, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, документооборота;
знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности.
Методы психологического тестирования применяются в целях диагностики личностных качеств кандидатов.
Для претендентов на участие в конкурсе на сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» https://gossluzhba.gov.ru/self-assessment существует возможность прохождения предварительного квалификационного теста вне рамок конкурса для самостоятельной оценки своего профессионального уровня. Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
Информация о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса, а также список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе будет размещена дополнительно, не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса и направлена кандидатам в письменной форме, а кандидатам, которые представили документы в электронном виде – в форме электронного документа.
Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, а кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде – в форме электронного документа.
Подробную информацию о конкурсе можно получить в отделе государственной гражданской службы и кадров администрации по телефонам: (383) 238-64-98, 238-64-69; e-mail: kvaa@nso.ru, zalan@nso.ru. (Внимание! Прием документов для участия в конкурсе по электронной почте не ведется).