Для замещения должности консультанта устанавливаются следующие квалификационные требования:
Наличие высшего образования по следующим специальностям, направлениям подготовки: укрупненная группа специальностей, направлений подготовки: «Экономика и управление», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
Требования к специальности, направлению подготовки не предъявляются при наличии дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в установленной сфере.
Наличие базовых знаний:
1) основ Конституции Российской Федерации;
2) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
3) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
5) Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»;
6) Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
7) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
8) Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
9) Устава Новосибирской области от 18.04.2005 № 282-ОЗ;
10) Закона Новосибирской области от 01.02.2005 № 265-ОЗ «О государственной гражданской службе Новосибирской области»;
11) постановления Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 № 345 «Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
12) постановления Губернатора Новосибирской области от 13.05.2011 № 119 «О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Новосибирской области»;
13) постановления Губернатора Новосибирской области от 06.05.2019 № 134 «Об утверждении Инструкции о порядке организации работы с обращениями граждан»;
14) постановления Губернатора Новосибирской области от 05.08.2022 № 144 «О системе и структуре исполнительных органов Новосибирской области»;
15) постановления Правительства Новосибирской области от 25.09.2018 № 423-п «О государственной информационной системе «Система электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области»;
16) распоряжения Губернатора Новосибирской области от 25.06.2012 № 147-р «Об утверждении рекомендаций по деловому стилю в государственных органах Новосибирской области»;
17) государственного языка Российской Федерации (русского языка);
18) основ делопроизводства и документооборота;
19) аппаратного и программного обеспечения;
20) правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
21) норм этики и делового общения.
Наличие профессиональных знаний:
В сфере законодательства Российской Федерации и Новосибирской области:
1) Трудового кодекса Российской Федерации;
2) Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) Федерального закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
4) Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
5) Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
6) Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
7) Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
8) постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1238 «О государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг, а также об отчетах о проведенной эмиссии»;
9) постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 № 88 «Об утверждении стандартов раскрытия информации о государственных ценных бумагах Российской Федерации, содержащейся в решении о выпуске (дополнительном выпуске) государственных ценных бумаг Российской Федерации и в отчете об итогах эмиссии этих ценных бумаг»;
10) постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 721 «Об утверждении Правил предоставления субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета»;
11) постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2015 № 292 «О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам»;
12) приказа Минфина России от 10.06.2005 № 71н «Об утверждении Указаний по форме представления входящих в файл показателей, составляющих информацию из долговых книг, предназначенную для передачи Министерству финансов Российской Федерации в электронном виде»;
13) приказа Минфина России от 18.09.2014 № 101н «Об утверждении стандартов раскрытия информации о государственных ценных бумагах субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумагах, содержащейся в решении о выпуске (дополнительном выпуске) государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг и в отчете об итогах эмиссии этих ценных бумаг, и форм заявлений о государственной регистрации условий эмиссии и обращения этих ценных бумаг, а также изменений, вносимых в эти условия»;
14) приказа Минфина России от 08.12.2015 № 194н «Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженной в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований»;
15) приказа Минфина России от 06.10.2020 № 231н «О порядке заключения и форме договора о предоставлении субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета»;
16) Закона Новосибирской области от 25.12.2006 № 80-ОЗ «О нормативных правовых актах Новосибирской области»;
17) Закона Новосибирской области от 06.05.2008 № 226-ОЗ «О порядке предоставления государственных гарантий Новосибирской области»;
18) Закона Новосибирской области от 27.04.2010 № 486-ОЗ «О регулировании отношений в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области»;
19) Закона Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области»;
20) постановления администрации Новосибирской области от 13.03.2008 № 61-па «О форме и порядке принятия решений Правительством Новосибирской области о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом»;
21) постановления администрации Новосибирской области от 24.02.2009 № 74-па «О территориальных органах министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области»;
22) постановления Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 190-п «О порядке и сроках составления проекта областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период и порядке подготовки документов и материалов, представляемых в Законодательное Собрание Новосибирской области одновременно с проектом областного бюджета Новосибирской области»;
23) постановления Правительства Новосибирской области от 27.12.2016
№ 455-п «Об утверждении Положения о министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области»;
24) постановления Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 № 567-п «О государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области»;
25) постановления Правительства Новосибирской области от 14.04.2020 № 118-п «Об установлении Порядка оценки долговой устойчивости муниципальных образований Новосибирской области»;
26) постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 447-п «Об установлении Порядка определения при предоставлении государственной гарантии Новосибирской области минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Новосибирской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала и методики осуществления анализа и мониторинга финансового состояния принципала»;
27) постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2020 № 448-п «О типовой форме договора о предоставлении государственной гарантии Новосибирской области и типовой форме государственной гарантии Новосибирской области»;
28) постановления Правительства Новосибирской области от 24.11.2020 № 486-п «О Порядке проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении государственной гарантии Новосибирской области, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Новосибирской области»;
29) постановления Правительства Новосибирской области от 22.06.2021 № 231-п «О Порядке рассмотрения заявок инвесторов на получение государственных гарантий Новосибирской области в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов»;
30) постановления Губернатора Новосибирской области от 26.04.2010 № 134
«О Порядке подготовки и принятия нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области»
31) постановления Губернатора Новосибирской области от 21.09.2011 № 238 «Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации»;
32) постановления Губернатора Новосибирской области от 26.09.2016 № 199 «О контроле исполнения поручений»;
33) приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 14.10.2011 № 53-НПА «Об утверждении инструкции по документационному обеспечению министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области»;
34) приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 29.12.2016 № 83-НПА «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области, бюджетных смет его территориальных органов и подведомственных ему казенных учреждений»;
35) приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 30.11.2017 № 66-НПА «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Новосибирской области, а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств»;
36) приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 04.12.2017 № 67-НПА «Об организации передачи министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области информации о долговых обязательствах, отраженной в муниципальных долговых книгах муниципальных образований Новосибирской области»;
37) приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 07.12.2017 № 69-НПА «Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Новосибирской области»;
38) приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 22.12.2017 № 77-НПА «О ведении государственной долговой книги Новосибирской области»;
39) приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 28.06.2019 № 42-НПА «О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период»;
40) приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 28.07.2020 № 63-НПА «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области»;
41) приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2020 № 114-НПА «Об утверждении Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету Новосибирской области и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, и перечней кодов подвидов по видам доходов бюджетов, кодов целевых статей расходов бюджетов, кодов видов источников финансирования дефицита бюджетов»;
42) приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 02.03.2018 № 28 «Об утверждении Служебного распорядка министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области»;
43) приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 28.07.2022 № 92 «Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет Новосибирской области, администрируемых министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области».
Иные профессиональные знания:
1) понятие бюджета и его социально-экономическая роль в обществе;
2) бюджетная система Российской Федерации;
3) понятие и состав бюджетной классификации;
4) особенности организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;
5) общие понятия обязательств, займа и кредита в гражданском праве, договор государственного займа;
6) понятие государственного долга, виды и срочность долговых обязательств;
7) государственная долговая книга;
8) порядок и условия предоставления государственных гарантий;
9) бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации по управлению государственным долгом;
10) регулирование заимствований субъектов Российской Федерации, в том числе ограничения параметров бюджета, уровня кредитных рейтингов для осуществления заимствований;
11) эмиссия государственных ценных бумаг;
12) основы анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
13) основы кредитно-финансовых операций;
14) порядок составления проектов бюджетов;
15) сбалансированность бюджета, источники финансирования дефицита бюджета;
16) порядок рассмотрения и утверждения бюджетов;
17) порядок исполнения бюджетов;
18) основные направления налоговой, бюджетной и государственной долговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
19) основные параметры среднесрочного прогноза Банка России;
20) основы контрактной системы: планирование и общие правила осуществления закупок.
Наличие функциональных знаний:
1) основы делопроизводства и документооборота;
2) понятие нормативного правового акта;
3) разработка, рассмотрение и согласование проектов правовых актов и других документов;
4) приемы и методы аналитической работы в сфере экономики, финансов и функционирования денежно-кредитной системы;
5) приемы и методы планирования и прогнозирования;
6) базовые основы информатики, структурное построение информационных систем и особенности работы с ними;
7) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
8) порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками;
9) порядок планирования и обоснования закупок;
10) порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
11) порядок и особенности определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;
12) порядок и особенности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
13) этапы и порядок исполнения, изменения и расторжения контракта.
Наличие базовых умений:
1) умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
2) умение использовать современные средства, методы и технологию работы с информацией;
3) умение работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, электронной почтой, базами данных;
4) умение взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями в рамках исполнения должностных обязанностей;
5) коммуникативные умения;
6) умение подготавливать презентации и доклады, документы аналитического, делового, справочно-информационного характера.
Наличие профессиональных умений:
1) умение применять специальные знания в практической деятельности;
2) умение применять действующую законодательную базу и специальные знания для исполнения должностных обязанностей;
3) умение составлять документы и материалы, расчеты к проекту бюджета, при исполнении бюджета в пределах компетенции отдела;
4) умение планировать и осуществлять государственные заимствования, погашать и обслуживать долговые обязательства субъекта Российской Федерации;
5) умение организовать и координировать процесс предоставления государственных гарантий;
6) умение осуществлять мероприятия по управлению государственным долгом;
7) умение осуществлять мониторинг изменений правовых актов и поддерживать правовые акты Новосибирской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в актуальном состоянии.
Наличие функциональных умений:
1) умение подготавливать проекты правовых актов, аналитический и информационный материал, письма делового характера, тексты выступлений, доклады в рамках исполнения должностных обязанностей;
2) умение анализировать и систематизировать информацию;
3) умение планировать и прогнозировать;
4) умение осуществлять подготовку заключения государственных контрактов;
5) умение владеть современными средствами, методами и технологией работы с информацией;
6) умение работать в государственных информационных системах;
7) умение рассматривать обращения граждан, готовить проекты ответов по существу поставленных в обращениях вопросов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения конкурса
Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе для участия в конкурсе гражданин Российской Федерации представляет в администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее – администрация) по адресу: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, отдел государственной гражданской службы и кадров следующие документы:
1. Личное заявление (пишется на имя Первого заместителя Губернатора Новосибирской области – руководителя администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области Ю.Ф. Петухова).
2. Заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (обновленная Распоряжением Правительства РФ от 22.04.2022 № 986-р). Обращаем ваше внимание, что в анкете необходимо указать дату на момент подачи документов. ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ АНКЕТЫ РАЗМЕЩЕН НА САЙТЕ: https://www.nso.ru/page/12102.
3. Копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс).
4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):
- копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые).
Если у гражданина ЭЛЕКТРОННАЯ трудовая книжка, то ее необходимо выгрузить с портала «Госуслуги» с электронной подписью. Заверять у нотариуса в таком случае не требуется.
- копии документов о профессиональном образовании и (или) о квалификации, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания (копии дипломов с приложениями, заверяется каждый лист).
5. Документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. № 984н);
6. Согласие на обработку персональных данных на ГАУ ДПО НСО «ЦОиРУК». ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ СОГЛАСИЯ РАЗМЕЩЕН НА САЙТЕ: https://www.nso.ru/page/12102.
Гражданский служащий, замещающий должность в ином органе государственной власти, государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя руководителя администрации, заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией, а также согласие на обработку персональных данных.
Подача документов для участия в конкурсе может быть осуществлена:
1. в бумажном виде - через почтовый ящик приема документов отдела государственной гражданской службы и кадров департамента организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора НСО и Правительства НСО - расположен в холле здания Правительства НСО (центральный вход) по адресу Красный пр., 18 (выписывать пропуск в Бюро пропусков не требуется);
2. в электронном виде с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gossluzhba.gov.ru/, телефон технической поддержки (круглосуточный): 8 (800) 444-01-99;
3. посредством почтовых услуг, адрес направления: 630007, г. Новосибирск, Красный пр., 18, администрация Губернатора НСО и Правительства НСО, ДОУиГГС, отдел государственной гражданской службы и кадров.
Прием документов на конкурс проводится с 5 июня 2024 года по 25 июня 2024 года.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
После приема документов проводится проверка достоверности сведений, представленных претендентами. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на государственную гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе. В случае, если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа.
Второй этап проводится для граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее – кандидаты).
Предполагаемая дата проведения второго этапа конкурса – 16 июля 2024 года.
На втором этапе кандидаты оцениваются на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур.
В конкурсные процедуры входит:
- тестирование, письменное задание, написание реферата и анкетирование – дистанционно;
- психологическое тестирование, заполнение опросника и решение кейсовых заданий – дистанционно, организуется ГАУ ДПО НСО «Центр оценки и развития управленческих компетенций (тел. +7 (383) 296 56 49, тел. +7 (383) 296 56 48);
- индивидуальное собеседование (на заседании конкурсной комиссии).
Тестирование проводится для оценки:
уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, Устава Новосибирской области, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, документооборота;
знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности.
Методы психологического тестирования применяются в целях диагностики личностных качеств кандидатов.
Для претендентов на участие в конкурсе на сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» https://gossluzhba.gov.ru/self-assessment существует возможность прохождения предварительного квалификационного теста вне рамок конкурса для самостоятельной оценки своего профессионального уровня. Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
Информация о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса, а также список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе будет размещена дополнительно, не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса и направлена кандидатам в письменной форме, а кандидатам, которые представили документы в электронном виде – в форме электронного документа.
Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, а кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде – в форме электронного документа.
Подробную информацию о конкурсе можно получить в отделе государственной гражданской службы и кадров администрации по телефонам: (383) 228-65-26, 238-64-69; e-mail: bks@nso.ru, zalan@nso.ru. (Внимание! Прием документов для участия в конкурсе по электронной почте не ведется).