Министерством финансов и налоговой    политики Новосибирской области (далее – министерство финансов) на протяжении пяти лет, начиная                с 2017 года, реализуется масштабный проект по централизации учетных функций государственных и муниципальных учреждений Новосибирской области на базе единого программного продукта. 

Передача централизуемых полномочий осуществляется поэтапно,  в соответствии с разработанным Планом мероприятий («Дорожной картой) по централизации полномочий по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности (далее – полномочия по ведению учета и формированию отчетности) в органах государственной власти и государственных учреждениях Новосибирской области.  

Дальнейшее развитие системы централизованного учета и отчетности в Новосибирской области предусматривает внедрение модели функционально-технологической централизации как на уровне субъекта в государственных учреждениях, так и на муниципальном уровне.

В 2022 году мероприятия по централизации учетных функций проведены министерством финансов по разным направлениям:

- создание ведомственного центра бухгалтерского учета – отраслевая централизация;

- создание муниципальных центров бухгалтерского учета;

- передача учетных функций государственных учреждений в ГКУ НСО «ЦБУ».

Проект отраслевой централизации в 2022 году был реализован в Министерстве культуры Новосибирской области. Из 36 государственных учреждений культуры в ведомственную централизованную бухгалтерию передали полномочия по ведению учета и формированию отчетности 11 учреждений.

Муниципальные центры бухгалтерского учета были созданы  в Сузунском районе Новосибирской области и в городе Обь. В течение 2022 года переведены на единый программный продукт и передали полномочия  по ведению учета и формированию отчетности 87 муниципальных учреждений.

В 2022 году в государственное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета» (ГКУ НСО «ЦБУ»), подведомственное министерству финансов, передали полномочия по ведению учета и формированию отчетности 4 государственных казенных учреждения. Указанные учреждения находятся в ведении органов власти Новосибирской области, имеющих малое количество подведомственных учреждений, в связи с чем создание ведомственных (отраслевых) центров бухгалтерского учета нецелесообразно.

В настоящее время в ГКУ НСО «ЦБУ» обслуживается 65 субъектов централизованного учета.

Итоги реализации Плана мероприятий («Дорожной карты») по централизации учетных функций на территории Новосибирской области в 2022 году можно выделить следующие:

 - унификация и стандартизация учетных процессов на основе единой методологии - Единой учетной политики, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 19.08.2020 № 69-НПА, что особенно актуально в настоящее время, в период реформирования бухгалтерского учета и приведения его к требованиям международных стандартов;

- автоматизация учета в едином программном продукте с применением единых справочников;

- интеграция единого программного продукта по ведению учета с государственной информационной системой закупок, что обеспечивает однократный ввод данных;

- повышение скорости выполнения учетных функций путем формализации документооборота (однократный ввод данных в едином программном продукте, минимизация использования бумажных документов и постепенное исключение бумажного документооборота);

- сокращение сроков формирования бюджетной отчетности;

- устранение нарушений, выявленных при передаче полномочий по ведению учета и формированию отчетности государственных учреждений Новосибирской области.

Реализация проекта централизации учетных функций государственных и муниципальных учреждений Новосибирской области в 2022 году позволила исправить нарушения, выявленные в процессе централизации, избежать административной ответственности должностных лиц и руководителей учреждений, уплаты штрафа.

Также, немаловажным итогом успешной реализации проекта централизации является :

- централизованная обработка больших объемов информации;

- использование на различных стадиях обработки информации профессионалов требуемого уровня;

- возможность высвобождения трудовых ресурсов при централизации учетных функций, для решения иных управленческих задач, стоящих перед учреждениями без привлечения дополнительных трудозатрат.

Полученные результаты позволяют сделать вывод о целесообразности дальнейшего развития централизации и возможности масштабирования выработанных подходов.

Мероприятия по централизации учетных функций на территории Новосибирской области будут продолжены, в планах министерства финансов к 2027 году реализовать для Новосибирской области готовность к внедрению проекта Минфина России «Электронный СМАРТ-контроль (контроллинг) и учет государственных финансов для управленческих решений».

Указанный проект Минфина России предусматривает создание единой электронной системы формирования данных учета и отчетности путем консолидации учетной информации о государственных финансах бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.